全力打造以人为本、精细化城市管理的“洛阳样本”
编者按
“城，所以盛民也；民，乃城之本也。人心往之，城必兴焉。”习近平总书记着重，做好城市作业，要适应城市作业新局势、变革开展新要求、公民大众新等待，坚持以公民为中心的开展思想，坚持公民城市为公民。
城市承载着人们对美好生活的神往，也检测着处理者的处理才智。
2022—2023年洛阳供暖季，原计划供暖天数121天，至2023年3月15日24时完毕。但依据气象部分预告，3月16日至17日，洛阳市将呈现降温降水气候，平均气温较低。为了保证居民采暖需求，洛阳市城市处理局上报市政府赞同后，决议城市区延伸供暖至3月17日24时。延伸供暖期间，不再另行收取采暖费用。洛阳市城管局归纳研判、精准决议计划，尊重客观规律，听取大众意见主张，及时做出在不添加居民担负的根底上延伸供暖，让居民尽享便当。
省委常委、洛阳市委书记江凌在调研城市提质作业时提出，要树牢以公民为中心的开展思想，坚持以大众需求为导向，继续进步城市功用质量，真实让大众得到更多实惠。
延伸供暖表现了洛阳市委、市政府心系民生的为民情怀，是“民有所呼、我有所应”的实践表现，也是洛阳城管全力打造以人为本、精密化处理城市许多行动的一个缩影。
大河报·豫视频记者了解到，上一年以来，洛阳市城市处理局在市委、市政府的正确领导下，环绕城市更新所需，紧扣民之所盼，从纤细处下手、从大众关心之事做起，全力推动城市根底提质、功用完善和质量晋级，全面增进民生福祉，用一针针“绣花针”，“绣”出了老大众看得见、摸得着的幸福感!
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关键词：民意速办
着力处理大众每一件“小事儿”
“您好，请问我家小区门前车辆乱停，可以帮助处理吗？”“咱们小区门口有摊贩占道运营，影响交通，请赶快处理。”“九都路上有个窨井盖破损，请前往处理……”
本年4月1日，面临牡丹文化节期间杂乱的城市处理局势，洛阳市城市处理局注册“城管直通车”服务专线，并将其常态化运营。跟着市民、游客的一条条求助、投诉、咨询信息，不断地从洛阳市城管局数字化城市运转中心宣布，职责单位快速精准处理并及时反应，这一疏通服务大众“最终一米”的惠民行动，敏捷赢得了广阔大众的一起认可和点赞。
来电、挂号、分类、差遣、监督、回访、结案……洛阳市城管局数字化城市运转中心相关负责人告知记者，城管直通车服务专线专门受理园林美化、市容环卫、市政共用、城管法令等城市处理类问题。市民参加城市处理、反映城市处理问题，只需拨打69912345即可，“7×24小时”全天候人工服务。
城市处理触及千家万户，关乎大众切身利益。上述负责人说，每个案子依据不同性质所需处理时限不同，最快1小时就能处理，案子处理后由作业人员核对，将相片反应到数字化城市处理途径上，并将办案成果反应给大众。4月1日上线至今，已累计处理各类城市处理问题980余件。
“现在城管直通车服务专线以数字城管体系途径为中心，与洛阳啄木鸟小程序、值勤电话、违停专线相并行，‘专线问题’与‘途径问题’处理途径相互联通，构成‘专线+途径’问题诉求处理形式，一头衔接民生需求，一头衔接政府部分。”该负责人表明，下一步还将继续优化途径，完结精密化处理，进一步进步城市处理效能，替政府分忧，为大众解难，刻画城管为民的杰出形象。
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关键词：齐心协力
以“绣花功夫”绣出城市景象“高颜值”
城市之美，在于精美；城市处理，在于精密。
近来，市民刘阳晚饭后带家人到开元湖公园漫步，发现公园东北角一片街角绿洲变了容貌。改造后的绿洲颜色明快，9组花境分布其间，一条石子铺就的小路曲径通幽，两边栽种有绣球、菊花、鲁冰花、飞燕草等草花和宿根花卉，移步异景，如梦似幻，不由得想要拍照发朋友圈。
牡丹文化节期间，来自东北的游客张女士不由慨叹道，洛阳真的是牡丹花都，大路旁边、街角里，处处都是牡丹花；更是园林城市，街头花坛、城市美化十分美丽，像是在画中游一般。
开元大路与王城大路快速路交叉口是洛阳城市区重要交通节点。在该路口西北角，两块总占地面积5000平方米的绿洲通过“微改造”，一改此前地势突兀、颜色单一等问题。由亮晶女贞、红花檵木组成的绿带，将油松、置石、花境、雕塑和草坪连为一体，颜色丰厚，形如蟠龙，既有澎湃之感，又透出芳华气味。
路途坛头绿洲的改造进步，构成迷人的街头园林小景，扮靓城市路途。不少市民发现，现在走在洛阳的街头，洁净清新的路途、造型新颖别致的花坛、见缝插绿精美的小游园……从大街到冷巷，城市处理完结了从“体面”到“里子”的有序整齐漂亮。
据洛阳市城管局园林美化中心相关负责人介绍，本年牡丹文化节前期，全市园林美化部分精选开元大路、周山大路等中心地段，使用点状、组团式安置造景方法，要点打造了“江山如画”、“高山流水”、“花开富有”等坛头景象21处，让路途美化景象面目一新。值得一提的是，洛阳全市的绿洲坛头微改造，规划施工均由洛阳市城管局园林美化中心干部员工单独操刀。
“咱们坚持主干引领、团队合作、全体进步，把美化‘微改造’作为美化中心干部员工的‘试金石’和‘磨刀石’，2000余名员工战胜‘身手惊惧’，人人参加规划、一起献计献策，打造出一批规划能手、修剪巧手、植保高手。”上述负责人说，通过努力，全市216处路途美化坛头、3条景象大路、40余条路途、30万平方米美化带完结了提档晋级、亮丽再现，近对折市管路途美化提标改造。
在本年牡丹文化节期间，隋唐城遗址植物园内一座直径36米、高13米的巨型牡丹景象造型露脸滴翠湖。这朵巨型牡丹也是美化中心干部员工独立完结的。规划施工历时30天，花型以洛阳本乡牡丹“洛阳红”为参阅，花瓣赤色“火热”，花蕊黄色“柔嫩”，形象传神、绘声绘色，内有灯火设备，可供晚上欣赏，现在正在申报吉尼斯世界纪录。
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关键词：惠民利企
18项交心行动有“温度”暖人心
“城，所以盛民也；民，乃城之本也。人心往之，城必兴焉。”
洛阳人爱喝汤，汤馆多。俗话说，“早上一碗汤，给个神仙也不妥。”但是喝汤泊车问题却困扰着许多市民。
为处理这一民生问题，上一年8月，洛阳市城管局出台18条惠民利企行动，其间“对汤馆等早餐企业运营区域范围内，每天7时至9时违停不予处分，对午饭和晚餐企业运营区域范围内，限时违停也不予处分”的行动赢得了广阔市民的一起好评，直呼城管局接地气，法令人性化。
滨河北路、集贤南街邻近一家酒店负责人刘女士深有感触。她说，平常酒店招待婚宴比较多，客人自驾车辆也多，泊车难十分杰出。为了防止客人车辆被贴条，以往在饭点时，都需求专门组织2个人在路旁边看着，一旦遇到贴条，赶忙帮助顾客挪车，十分不方便，有时客人的车辆被贴罚单，酒店还需为客人付违章泊车的费用。
“城管局出台惠民利企行动后，不仅在午饭和晚餐期间，限时违停不予处分，并且在集贤南街上添加了路面泊车位，极大地处理了酒店泊车难问题，再也不必专门组织人盯着泊车的事了，既节省了人力，又少了许多费事。”刘女士以为，城管局新出台的行动接地气，真实做到了惠民利企。
此外，18条行动还聚集泊车处理、违停法令、法令处理等方面，推出了延伸路内泊车位夜间免费时刻、暂时泊车报备、违停15分钟内可免罚、添加首违免罚权益次数、推动机关事业单位敞开内部泊车场、在医院校园公厕等周边施划“即停即走”泊车泊位等一揽子惠民利企办法，让大众和企业实在感触到了城市处理的便当和温度。
纤细之处见真章，城市处理更是如此。本年牡丹文化节期间，洛阳市城管局再放“大招”，从4月11日至5月5日，对洛阳市主城区范围内悬挂外地号牌的小型车辆细微违停不予处分，进一步进步外地游客体会感。一起，城管局还提前发布公园、景区周边泊车攻略，发布泊车场方位，新增一批暂时泊车场和路内泊位。
来自商丘的游客陈书超说，虽然是一个细小的行为，透露出法令机关的人情味，展示了洛阳这座城市对外地游客的“宠爱”，刻画了杰出的城市形象。
“咱们变被迫法令为自动服务，便是要全力保证市区首要牡丹欣赏园和景区周边交通顺利。”在洛阳市城市处理局党组书记、局长杨鹏看来，实施外地车辆细微违停不处分方针，是对洛阳城市泊车次序处理服务水平的一次查验，也对城管的作业提出了更高要求。
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专家：
从处理到服务，在服务中立异，政府人物在改变
洛阳师范学院社会学者安锋教师以为，处理便是服务，城管部分从“处理者”到“服务者”的改变，以大众需求为导向，遵循“以人为本”的处理理念，表现了政府职能的改变，作业作风的改变。其次，城市处理的意图是为了更好地服务市民，更好助力城市经济开展，“喝汤违停不罚”、“牡丹文化节期间外地车辆细微违停不罚”、“延伸供暖”等，出台这些详细的办法，自动作为，勇于担任，表现城管部分在推动城市开展过程中的职责感、使命感，是遵循“既要抓大事，更要把大事抓详细”的作业理念，让在洛市民和来洛的游客感触到了温度和人性化。
北京师范大学政府处理研究院副院长、工业经济研究中心主任宋向清说，洛阳在城市处理、人性化处理方面一直走在全省前列，若干年前就推出答应路旁边摆摊、瓜农进城设置便民直销点等办法。
跟着年代的开展，洛阳不断优化城市处理的形式，推出更为详细的、详尽的、立异性的行动，让老大众可以感触到城市温度和处理高度，对民生关爱的深度，应该说表现洛阳的城市处理理念一直是一以贯之，显示了洛阳人性化处理的基因，是适应民意、适应城市处理现代化和人性化的一个表现。
一起，宋向清也说到，城市处理多年来饱尝诟病，不少地方爆发过城管与商户抵触的事情，无论什么情况下，城管的暴力行为和言语都要关在准则和法令的笼子里边。洛阳市城管局推出的这些惠民利企行动，进一步拉近了政府和老大众之间的间隔，拉长民生开展的链条，让公民有感，民生有序、城市有形，营商环境也得到了优化，给其他的兄弟城市在城市处理方面带来了一些启示，做法值得推行。
对此，洛阳市城市处理局党组书记、局长杨鹏表明，民为城之本，是城市建设处理的起点和落脚点。本年是全面遵循党的二十大精力的局面之年，洛阳城管体系将依照市委市政府布置要求，结实建立“敢为、敢闯、敢干、敢创始”的坚定信念，继续解放思想、更新观念，增强攻坚克难的勇气、敢为人先的锐气，以“有解”思想破解作业中的瓶颈问题，全力推动城市根底提质、功用完善和质量晋级，全面增进民生福祉，创始城市处理开展新局面，以愈加高昂的姿势为洛阳现代化建设奉献城管力气，以绣花精力饯别公民城市理念，让洛阳更有气质更具魅力。
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