晋级“商业外摆”一年后，杭州的烟火气和品质感都有了吗？

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潮新闻记者杨渐叶怡霖王柯宇修改张彧通讯员葛畅

走进清河坊前史街区大井巷的胡庆余堂摄生咖啡馆，店门外竹编桌椅、纸伞等有老底子气味的装修物错落有致地摆放着，几名顾客正围坐一圈谈天、喝咖啡，一旁还不时有游客坐下摄影纪念。而一年前，这儿还仅仅一个抛弃的停车场。

改变源自上一年的一条新政——2023年3月，杭州晋级了商业外摆方针，答应商家在不影响交通安全、不影响居民生活等状况下外摆运营。一年间，可外摆的规模从市中心扩展到了杭州全市97个商圈、街区，有1197个商家参加了外摆。

看成效，刚曩昔的清明小长假，是一个很好的调查窗口。这三天，杭州各景区景点共迎来游客394.01万人次，依据大数据监测显现，全市招待外地来杭游客约301.5万人次，日均100.5万人次。而敞开外摆的各大商圈、街区，天然是少不了的打卡点。以清河坊前史街区为例，清明小长假日间（4月4日-6日），共招待游客23.21万人次，完成营收2241.08万元。

外摆新政施行一年，外摆的预期效果到达了吗？一面是联系民生的摆摊设点，一面是联系质量的精美杭州，外摆经济该如安在焰火气中找到奇妙的平衡？潮新闻记者造访了多个商圈、街区的商家，探求新政实效。

一年曩昔，外摆“摆”出了什么？

上周末，在嘉里中心南区一楼一家名为“Alimentari Grande”的意大利餐厅，店肆门外的露天餐位上坐了七八位顾客。“清明假日虽有下雨，但只需雨一停，这些露天餐位十分抢手。”餐厅司理刘莹莹告知记者，他们在外摆区域设置了二十多张桌子，用餐高峰期一般“一座难求”，为餐厅添加了近三分之一的营业额。

尝到外摆“盈利”的，还有蓝蛙（嘉里中心店）。“经过餐饮外摆，咱们店肆的营业额稳居在全国前十位。”店长给记者算了笔账：门外多摆一张桌子，按照一天至少2桌的翻桌频率，营业额能添加600元，“现在店肆室外有近20张桌子，每月最多能额定挣30多万元。”

“天气晴好的时分，加上周围景色宜人，咱们更乐意在室外用餐。”杭州嘉里中心商场部相关负责人介绍，今年以来，嘉里中心的客流和出售状况态势杰出，必定程度上离不开餐饮外摆的助力。

不同于嘉里中心的西餐厅，关于成功河美食街的各餐饮店来说，外摆则是“刚需”。

每到下午5点，这条主打夜宵的美食街便不再答应车辆经过，变身步行街。与此一同，沿河各大餐饮店，连续摆好了门外的餐桌，等候榜首拨门客的到来。

烧烤、海鲜、小龙虾似乎只要在夏日的露天餐桌上才最有味，外摆的习气根植在夜宵的“基因”里。因而，封路外摆的做法已经在这条街上继续了十几年。

南翔馆餐厅的店长谭素珍告知记者，店门口一百多平方米的小广场上至少能够摆出十几张桌子，可一同包容100人左右，外摆的桌子一晚上能够翻个两三次台，比店内多一倍。“特别是天热的时分，许多客人都喜爱坐在外面，更安闲些。”谭素珍说，外摆区域撑起了该店绝大部分营业额，“假如不是靠着外摆，老板必定要亏钱。”

当然，外摆运营，不只仅“支个摊”这么简略。

“怎样摆？摆多少？要按照商家店门口的时刻空间来看，必定不能影响到通行和安全。”拱墅区城市运营集团物业办理公司主任岳强表明，比较以往，现在的外摆愈加标准，美食街的全体形象提升了不少，“曾经咱们随意摆，乱糟糟的不说，引发的对立也多。”

最直观的感触，来自急剧削减的扰民投诉。成功河北面是假山新村小区，间隔美食街直线间隔不到200米，前几年常常有居民投诉，晚上太吵了。“喝多了吵架的，还有不少来‘卖唱’助兴的。”岳强说，杭州上一年铺开外摆，条件之一便是不扰民，“现在不能说没有投诉了，但要少许多，降到曾经的三成左右吧。”

“每年咱们都会向店家搜集材料，包含营业执照、外摆区域、效果图等，再统一贯城管部分进行请求。”岳强说，美食街沿河一侧有21家店，其间17家是餐饮店，基本上都请求了外摆。

“近年来，杭州在环境建造方面不断加大投入，城市里处处皆景，将餐桌移到室外，不只没有空气污染之虞，还能与大天然密切触摸。”岳强表明，跟着顾客生活水平的进步，餐饮消费不再仅仅填饱肚子，而是发生了服务、环境、文明气氛等全方位的消费诉求，“外摆位恰恰投合了这些新的消费理念。”

焰火气与质量感，杭州找到“平衡点”了吗？

曩昔一年以来，从山东淄博的“赶烤”到甘肃天水的“麻辣烫”，火出圈的两个“现象级”消费城市给全国的外摆经济上了一课，焰火气味的背面是一座城市的全体营销。

事实上，关于外摆经济，全国多个城市都在松绑——2023年头，北京、上海、昆明、深圳、兰州等地连续出台铺开摆摊、答应商业外摆的相关规则，期望在城市开展和焰火气味中寻觅平衡，开释经济潜能和商场生机。

但铺开外摆的杭州，这一年来却并没有呈现许多街头“深夜食堂”。

在庆春里（嘉里中心店）的外摆区域，一盆盆郁金香开得正盛，每张桌子上还放着插花。“这些花都是时节限制，咱们依据时令对外摆区域进行相应的装修。比方春天是郁金香、玫瑰；冬季则会插一些雪柳、蜡梅。”店肆司理苏大稳以为，外摆并不只仅是放几顶太阳伞、摆几张桌椅。在考究“颜值经济”的当下，店肆更应重视外摆区域的视觉效果。而这样的精心安置也有“报答”——现在，外摆将店肆的全体入座率直接提升了5%。

坐落大井巷的胡庆余堂摄生咖啡馆，其外摆区相同让人眼前一亮，奇妙融合了传统中药柜元素与现代咖啡文明。“上一年11月试营业时，咱们就请求了外摆，至少能额定承载30位顾客。”在胡庆余堂国药品宣部总司理余笑笑看来，外摆更像是一根枢纽，链接起中医药传统文明和喜爱新潮体会的年青顾客。

事实上，在杭州推出“外摆新政”之初，就清晰了外摆的条件条件，即“七不”。比方，仅限无油烟的轻餐饮；不得占用相邻商家、店家场所；不得占用城市道路和绿洲；不得影响车辆和行人通行；不得在外加工食物等。

“咱们铺开的外摆不是鼓舞咱们都去摆摊，而是在不影响市容市貌条件下，让商家运营尽可能地不受捆绑。”杭州市归纳行政法律局（城市办理局）市容景象监管处处长杨益华告知记者，焰火气和城市质量二者间怎样平衡，最重要的是要清晰杭州对自己的定位。

“杭州历来以山湖秀美、街巷整齐著称，假如处处焰火升腾天然很热烈，可一旦油烟满天飞，也会给杭州的城市气质减分。”杨益华说，摆出景色、摆出特征，既能满意市民需求，又能表现杭韵形象，才是杭州外摆的主题。

杭州把目光放在了老练的商圈、街区上。之所以在这些区域先行推行，主要是考虑到这些运营主体一般对业态质量的要求更高，外摆空间更满足，办理水平也更好。“城市办理这件事，开弓没有回头箭，铺开去就很难收得回来。因而，咱们一向寻求的便是标准、有序、安全、高质量。比方外摆的款式规划、颜色气氛等，都要尽量契合杭州浓艳的城市气质。”

潮新闻记者周逸摄

怎样平衡城市焰火气与质量感的联系，怎样防止一放就“乱”，一管就“死”？

浙江大学世界联合商学院数字经济与金融立异研究中心联席主任、研究员盘和林在承受采访时以为，大多数城管和路边摊摊主的对立其实在于方针上的一刀切，在法律过程中不可人性化。“关于商业外摆，不能简略给出‘能’或‘不能’的方针，而是要将详细的法律判别交给底层，一同将监督底层法律者的权利交还给摊主、店东、居民。”

浙江大学办理学院营销学教授、博士生导师王小毅以为，杭州作为“两万亿新城”的能级定位，就决议了不必定要走“他人走过的路”。“美食的焰火气能够成为一座城市的手刺，就像之前爆火的淄博和天水相同，但巴黎塞纳河畔的咖啡馆也相同是城市之窗的代表，城市的气质不同，会有不相同的焰火气。”

王小毅说，杭州以天然与城市相融合的环境，前史与现代相交汇的城市界面著称，应该利用好世界遗产的环境气氛，打造归于杭州质量感的外摆消费场景。“在城市规划规划的过程中，就能够将城市角落等当地考虑进去，杭州也能够测验将外摆区域深化社区、校园等空间，可能会发生更精彩的化学效应。”

外摆2.0，杭州想好了吗？

至少从数据上看，杭州敞开外摆的榜首年，是成功的——

以武林商圈为例，2023年审阅赞同设置商业外摆22家，其间Equal Parts、cowhere等2家为杭州首店，总客流量达16695.72万人次，同比添加18.53%，日均客流量达45.7万人次，完成营业额261.04亿元，同比添加6.89%。

更亮眼的清河坊前史街区，一年来营收173437万元，客流同比添加57%，营收同比添加79%。

“咱们不能说，这些新增的客流量都来自于外摆效应，但从商家的反应来说，外摆在必定程度上，的确对消费起到了拉动效果。”王小毅以为，在线上购物越来越快捷的今日，外摆空间为顾客供给了一种实体商业特有的消费场景，让顾客多了一个去线下消费，拉长停留时刻的理由。

假如说榜首年的外摆是实验性的，那么2024年的杭州，无疑要“动真格了”：

2024年，杭州将在武林商圈等3个省级及以上演示才智商圈，以及天目里等5个省级及以上夜间文旅消费集聚区规模内，恰当添加夜消费集市、文明艺术展演点、特征售卖点，支撑打造新业态新模式，合理装备夜景灯火、店招店牌、城市家具等，营建夜间消费气氛。

该怎样去了解2.0版背面的办理意图？

浙江工商大学经济学院教授、浙商研究院副院长赵浩兴以为，首要仍是在量上，铺开外摆还需求进一步“扩容”。“世界经历来讲，在欧洲，城市广场能够一大早是农贸商场，到时刻再撤走，交还给市民游客；在东南亚，铁路两边也能够外摆，乃至成了游客必去的打卡点。而杭州现在的的外摆还相对保存，会集在老练的商圈、街区，业态也仅限餐饮。”

有条件地铺开，商家怎样看？

“现在咱们外摆，要在规则的区域内，不能占用盲道，桌子也只能摆放些四人小桌。”小厨师海鲜（成功河美食街店）店长杨芳期望，外摆的桌子能够换成大一点的圆桌，“常常会有七八个客人一同的，一看外面坐不下，掉头就走了。”

而西湖景区湖滨公园的“湖畔有艺市”，则期望增设更多货摊。“现在有110个货摊，后边排队请求货摊的商家还有百余家。”阛阓主办方坦言，“究竟游客量大，客单价也能够高一些，有许多商家想来。”

业内人士剖析，商业外摆延伸着商户的服务半径，有用展现了什物产品、服务产品、体会产品，一同也能够立异各种场景，既能引流，也能够起到促进出售的重要效果。有了满足的数量支撑，理念实践才干有“土壤”。

潮新闻记者周逸摄

杭州市归纳行政法律局（城市办理局）市容景象监管处相关负责人介绍，与1.0版比较，2.0版不再局限于“摆出来”，而是将更好地服务商家的全体需求，比方能够外摆设置夜间灯火、店招店牌等，支撑商家营建夜间消费气氛；2.0版也不再仅限于餐饮这一种业态，而将对不同业态予以支撑，比方古董、书本、跳蚤商场等夜消费集市，还有售卖车、玻璃房子、直播间等特征售卖点。

商业外摆就像“街头小品”，是城市功用的延伸。在不同的当地，你能看到不同的商业气质，外摆会拉近城市与顾客的间隔，带给咱们亲切感。

采访中，赵浩兴提到了一个词：“场景革新”。在他看来，铺开外摆仅仅促消费闭环中的一个小环节，并不能处理根本问题。“外摆为商家开释了较低本钱的运营空间，可是如若业态自身不可，再多的空间也杯水车薪，影响消费，推进经济复苏，终究还要回到商业业态的立异上来，咱们需求的是一场消费场景革新。”

人山人海的人流，不会“不速之客”，杭州的外摆是否能在焰火气与质量感间找到完美的平衡点，商场会慢慢地告知咱们。

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